江苏盐城：笃行不怠健康惠民提升幸福感
江苏盐城：笃行不怠健康惠民提升幸福感媒体：众媒新闻 2022-10-02 12:42悠悠民生，健康最大。“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。”党的十八大以来，盐城市坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，加快实施健康盐城行动，深化医药卫生体制改革，全市卫生健康事业得到快速发展，群众的健康获得感不断增强。健康惠民，硕果盈枝。近年来，盐城市计划投资186.53亿元，开工建设31个重点卫生项目，其中市直9个，县（市、区）22个，已竣工交付12个。医疗资源有效增加，10年来，每千人口床位数由3.69个增加到6.5个，增长76.15%；每千人口执业医师数由1.93人增加到3.2人，增长65.8%；每千人口护士数由1.33人增加到3.19人，增长139.85%；卫生技术人员由29749人增加到51422人，增长72.85%。目前，全市共有医疗卫生机构3343个，其中医院167个，基层医疗卫生机构3095个，专业公共卫生机构62个，其他卫生机构19个，开放床位数43608张。医院中，二级及以上医院75所，其中三级医院13所，二级医院62所；开放床位24816张，其中三级医院13194张，二级医院11622张。
市委、市政府出台《“健康盐城2030”规划纲要》《落实健康中国行动推进健康盐城建设实施方案》，实施25个专项行动。覆盖城乡居民的“15分钟健康服务圈”不断完善，县域内就诊率达90%。
为加快推进健康盐城建设，让老百姓在家门口享受优质医疗服务，为竞逐新赛道、勇当排头兵提供坚实健康保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，盐城市深化医改、优化医疗资源布局，完善“一老一幼”健康服务体系，倾情守护人民群众身体健康。市一院二期、市儿童医院二期、市二院改扩建、市三院南院二期、市四院异地新建等工程正在加快推进；市中医院南扩工程投入运营，市老年康复医院揭牌；今年以来，大丰区第三人民医院异地新建、响水县妇保院新建等项目有序推进，结构合理、功能互补、密切协作的医疗服务体系逐步健全......
盐城市第一人民医院主院区一瞥 葛乃航 摄用心呵护孩子健康
“一切为了孩子健康”，这几个红色大字，在市儿童医院外墙上，格外醒目。作为2020年盐城市为民办实事工程，运营两年多来，这里每天都上演着无数感人的故事。“儿童医院建成后，对护理工作也提出了新挑战。”市儿童医院护理部陈卫华主任对此深有感受。
“儿童医院的病房设计非常人性化，充满了儿童喜欢的各种元素。孩子在病房里，完全没有恐惧感。”患者家长高女士感慨，“非常感谢市委、市政府建了这么一个专业的儿童医院，解决了我们家长的后顾之忧。”
一面面锦旗，诉说着一个个“生死速救”的故事。不久前，4岁男孩天天（化名）在家吃饭时突然发生呛咳。家人怀疑他把豆子吸入了肺中，连忙带着他到当地医院就诊，胸部CT显示气管内有异物。于是，家人马不停蹄地把他送到了市儿童医院作进一步治疗，通过肺部CT复查发现，异物是一颗毛豆仁，已堵塞了一条支气管，肺部也发生了感染。异物如不及时取出，很可能危及孩子生命。接诊的李文静和张琼香医师当即决定对患儿开展儿童气管镜手术，抢救非常成功。
“如果再送到其他城市，路上耽误的时间就多了，也增加了风险。在市区就建有这样一家儿童专科医院，对孩子们来说，真的太有益了，我们非常感谢市儿童医院医生的及时救治！”患儿父亲许先生说。
“我们开展了新技术新项目，在数字胃肠设备上为肠套叠小患者进行检查和治疗，已为10多名小患者免除了手术。”市儿童医院相关负责人说，年龄最小的患者是一名年仅4个多月的女婴，今年5月从临近的疫情封控区来院就诊。医院紧急通知相关专家到现场，按照制定的疫情防控特别流程，在数字胃肠设备上利用空气灌肠技术为其进行检查和治疗。
“为更优质地服务儿童，我院在维持儿科现有的日间门诊、24小时儿科急诊基础上，于今年3月14日起正式开设‘儿科夜间专家门诊’延时诊疗服务。”近日，市妇幼*****院相关负责人表示，“儿科夜间专家门诊”由该院儿科和新生儿科具有丰富临床经验的专家坐诊，一定程度上缓解了急诊儿科的就诊压力，缩短了夜间儿童病患就诊等待时间，为患儿提供更加优质、高效的医疗服务。
盐城市一直把守护“一老一幼”落实在行动上，医护人员用心用情为孩子们的生命健康保驾护航。市儿童医院、市妇保院等全市各地医疗机构一直在改进各项措施，提高医疗救治水平，推出各种暖心举措，积极为全市儿童医疗*****事业做好表率。
用情守护老人幸福
“生活在这里，可以下棋、做手工、唱歌……非常开心。”日前，住在市社会福利院的杨丽华奶奶高兴地说。老人现年83岁，一曲京剧《唱支山歌给党听》唱得婉转流畅、优美动听。社会福利院是一所市属养老福利机构，为老人提供生活照护、基本医疗、老年康复等全方位服务，秉承“为社会分忧，帮家庭解愁，替儿女尽孝，让老人满意”的服务宗旨，赢得了老人及家属的一致好评。
在盐都区康年颐养院2号楼内，90岁的林昌峻爷爷看着老伴在护理员的照顾下，喝下一碗豆浆，乐呵呵地笑起来。3年前，林爷爷老伴患病后，生活无法自理。家里先后请了多个保姆，都未能照顾好林奶奶。“当时我们搬到这里是准备先试试的，没想到护理员不但专业而且非常有耐心。”林昌峻爷爷感慨地说，“颐养院不但注重我们的伙食、护理等常规服务，还特别注重精神文化生活，安排的活动内容丰富多彩，每一天都很充实且满足。”
作为市、区两级人民政府重点民生工程之一，盐都区康年颐养院采用公建民营模式，目前院内已入住346位老人，配备了22名医护人员和98名护理员组成的服务团队，逐步形成“医、养、护、康”四位一体的康养新模式。去年年底，该院获评江苏省首批五级养老机构，成为全市唯一一家。
随着《盐城市“十四五”老龄事业发展规划》的出台，盐城市着力构建优质充分均衡养老服务体系，健全完善基本养老服务制度，提升居家和社区养老服务品质，优化养老机构功能结构，扩大普惠性养老服务供给，加快补齐农村养老服务短板，提高养老服务智能化水平。
去年，国家卫生健康委员会、全国老龄办专门下发通知，对2021年全国首批示范性老年友好型社区进行了命名，东台市红安村榜上有名。该村建有400平方米的智慧养老体验中心，还配备1500平方米的健康广场、100平方米的健康书吧，满足老年人文体活动需求。
7月1日，盐城市照护保险制度正式启动实施。建立失能人员照护保险制度，是盐城市为应对人口老龄化、健全医疗保障体系作出的一项重要部署，也是盐城市今年重点民生实事项目之一。截至目前，已有上百人通过照护保险享受到专业机构护理服务。
如今，全市建成老年医院2家、康复医院11家，开设老年医学科（老年病科）的二级以上综合性医院20家。全市共建有养老机构178家，增加养老机构护理型床位供给，护理型床位25735张，占养老机构床位62.03%。
用力打造健康盐城
健康惠民关系群众牵挂的“关键事”、百姓普遍获益的“心头事”和温暖人心的“身边事”，也是重大民生工程。近年来，在市委、市政府的正确领导下，市卫健委认真贯彻落实国家、省、市关于卫生健康工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一幼”重点人群，聚力补短强弱，牢记使命担当，切实增强群众的健康获得感、民生幸福感。
目前，盐城市“一老一幼”服务体系更加完善。妇幼健康服务水平明显提高，已经建设省级普惠托育机构7家，市级普惠托育机构7家，东台、亭湖建成2家省级示范性普惠托育机构。出台《盐城市深入推进医养结合发展实施方案》，增加老年健康服务资源供给，建成3家全国示范性老年友好型社区，二级以上综合医院设置老年医学科比例达65%，医养结合机构达56家，医养签约覆盖率达94%，现有护理院11家。推进“安康关爱行动”，覆盖率达61.2%，每年开展老年人运用智能技术培训3万多人次，在省第一届“老年达人”运用智能技术大赛上获二等奖和最佳组织奖。
夕阳无限好，人间重晚晴。随着《盐城市“十四五”老龄事业发展规划》的出台，广泛开展老年健康教育和促进行动，老年人健康意识明显增强。医养结合扎实推进，推动医疗卫生与养老服务有机结合。深化“放管服”改革，支持养老机构开展医疗服务，养老机构内部设置医疗机构取消行政审批实行备案管理。健康水平不断提高，居民健康素养水平从2015年12.8%提高至26.09%；人均预期寿命从2015年76.43岁提高至78.40岁。
健康惠民，关乎民生、牵动民心。推动盐城卫生健康事业高质量发展，面临重要机遇。盐城市切实增加优质医疗资源，按照15%的公立医院床位比例设置公立专科医院床位，大力发展老年、妇产、儿童等专科医院。各地至少设立1所以上二级老年病医院，县级妇幼*****院全面建成二级妇幼*****院，全面推进以县级医院为龙头的紧密型医共体建设，实现“院有强项、科有特色、技有专长”发展新格局。
当前，全市卫生健康系统锚定健康盐城战略目标，认真贯彻落实市委八届三次全会精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹推进疫情防控和卫生健康事业高质量发展，为盐城竞逐绿色低碳发展新赛道、勇当沿海地区高质量发展排头兵夯实健康惠民的根基。 （撰稿：姜琰 李倩 陶秋凤 转帖：罗会清）
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