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2014 年7 月23 日,媒体披露了《低空空域使用管理规定(试行)(征求意见稿)》,此为通用航空产业发展过程中的一大重要政策。 有分析人士指出,一旦空域改革启动,基础设施建设跟上,通用航空业将迎来真正的爆发。
意见稿对通航基础设施建设相关方面作出了较为详细的规定,如:“目视飞行航图”由国家空管委办公室统一管理,并由其指定专门机构制作发行; “低空飞行服务站”由民航局根据地方政府需求提出规划,上报空管委批准,国家适当投入、地方政府主导建设,地方政府或委托行业协会及运行公司管理,民航负责行业监管;
民用机场(通用机场)及航路航线附近地区的建设和后期运营维护保障由民航负责,其他区域则由军航指导,地方政府负责建设和运营维护保障。
空管系统建设将获得国家的大力支持。意见稿指出,低空空域的信息保障体系包括通信、导航、监视、气象等,将由国家空管委统一规划,国家投资,民航和地方政府分别建设。
此外,意见稿就不同空域对航空器的配置标准也进行了明确规定。航线查询如在管制空域使用的航空器需配备甚高频通信设备、高精度高度表、二次雷达应答机和广播式自动相关监视设备(ADS-B);监视空域中,航空器需配备甚高频通信设备和ADS-B;报告空域及目视飞行航线则无上述要求。
“这意味着,一旦低空空域管理使用规定进入实施,全国低空范围内的通信导航体系、通航机场、低空飞行服务站(相当于通信导航体系在地面的基站)等将大规模建设,并有望获得中央和地方政府的投资,相关设备提供商将获得商机。”一位通航产业分析师指出。
通用航空的发展需要大量的机场设备和空管配套产品,据悉,美国有近2万个可供通航飞机起降的机场,航空票务查询而按照民航局曾提出的‘县县有机场’的设想,未来我国通航机场数量至少可以达到3000多个。
高远洋指出,通航机场作为基础性设施,应该鼓励根据市场需求多建,而不要过度受制于空域。“其实同一个地方可以建不同的机场,不要担心机场之间距离太近会冲突,未来空域是可以实现动态管理的。当然,通航机场建设未必要大而全,应鼓励多建一些土地节约型的简易机场。”他称。
而关于机场设备主要包括有通信系统、导航系统、雷达系统、机场地面车辆等,而空管配套产品主要空管系统自动化。
涉及机场设备和空管配套产品的公司主要是川大智胜和四创电子。 |
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