盐城警方出台优化发展服务民生十项措施，以改革“含金量”提升群众幸福感

寂莫成雪

开展警银、警邮合作，提供车辆抵押解押登记业务快速办理服务；发布预防金融风险提示；搭建“网上公安局”，提供更加便捷网上服务……8月31日，盐城警方召开新闻发布会，在去年出台服务民生二十项措施的基础上，再次向社会公布《盐城市公安局优化发展服务民生十项措施》。

据了解，此次出台的十项措施分服务企业和服务群众两大类，主要涉及打击犯罪、户政管理、交通车驾管理、单位安保、消防审批等业务。其中，结合企业需求和群众意见有针对性地提出了建立“反盗中心”、24小时自助服务、道路交通事故直赔绿色通道、货车电子通行证、特卫大队等一系列独具盐城元素的创新举措。

“牢固树立以人民为中心的发展理念，以解放思想、深化改革为动力，以科技应用、智慧警务为支撑，深入推进公安‘放管服’改革，大力实施‘互联网+警务’，让群众少跑一次腿、少排一次队、少等一分钟，使人民群众切实感受到改革带来的实惠和利益。”盐城市副市长、市公安局局长王巧全说。

以“放”促活

简政放权松开“看得见的手”

企业办个证需要来来回回跑几十趟盖几十个章，审批材料提交一个月都没消息，各种各样的奇葩证明……过去一些地方“不该伸的手”严重影响了群众和企业的生产经营，阻碍了市场活力的释放。

“我们紧密结合公安改革大局，紧扣群众最关心、最现实、最直接的切实利益，以解决企业和群众反映突出的多头跑、来回跑、不方便等问题为切入点，以推进审批服务便民化为着力点，最大限度地发挥职能作用，优化服务管理、激发社会活力。”盐城市公安局党委委员、副局长王玉海说。
为激发市场活力，盐城警方主动融入发展大局，精简审批事项，缩短审批时间，以高水平服务促进高质量发展。此次出台的十项规定提到，今后凡是涉及到重大、民生工程项目，将建立“绿色通道”，安排专人全程服务，相关技术服务队主动介入工程的前期规划设计、过程监管、后期验收、消防培训。凡通过盐城市多图联审管理系统受理的审批事项，消防许可审批时限全部从20个工作日压缩至7个工作日。

“在此之前货车要进入市区，企业和群众需先向辖区交警大队提供纸质申请材料，经交警大队和交警支队两级审核批准后才能发放纸质通行证。审批时间长，手续繁琐，一定程度上影响了市区货物运输工作。”盐城市公安局交警支队民警介绍说。
如何才能简化审批手续？盐城警方探索货运车辆电子化、数字化管理，开通互联网办理平台，实现货运车辆市区通行证网上申请、网上审批、网上办理。今后企业和群众申请货车通行证不再需要准备复杂的纸质材料，也不需要来回奔波提交材料，更不需要长时间的等待。

以“管”护安

关心民生让平安更有温度

8月30日下午，盐城内保单位特卫大队授旗出征仪式在新四军纪念馆广场举行，首批内保单位特卫大队的120余名队员从这里整装出发，奔赴指定地点开展车巡、步巡及定点值守。

据了解，医院、学校、金融机构等涉及国计民生的重点单位，一直是警方的重点守护对象。为加强此类重点单位的安全守护，盐城警方依托大市区专职安保力量和社会治安志愿者队伍，分别组建金融、校园、医疗等重点内保单位特卫大队，切实开展重点单位定点值守、巡逻防范、应急处突等安全保卫工作，强化社会面整体防控，增强市民的安全感。
过去，交通事故中受伤人员送医后，首先要考虑医疗费用问题，很容易耽误宝贵的抢救时间。
针对这一情况，盐城警方坚持“生命至上”原则，将群众安全放在首位，在二甲以上医院设立道路交通事故人伤医疗救助救治绿色通道，交通事故中受伤人员可直接享受医疗救助，当事人无需担心先期医疗费用问题，由车辆保险公司、救助基金办公室按照事故责任直接与医院结算相关医疗费用，提高救助、救治伤者及时率。

生命安全有人“管”，财产安全同样也得有人“问”。针对严重影响人民群众安全感和满意度的多发性侵财案件，盐城警方积极回应群众关切，成立市公安局“反盗中心”，将打击锋芒进一步聚焦“盗抢骗”等民生案件，整合公安机关手段资源，建强破案专业队伍，完善快速反应机制，建立快侦快破模式，提升追赃挽损比率，全力维护人民群众财产安全。

以“服”暖心

全时空便民让群众“足不出户”

“我上次出去旅游的时候，才发现自己身份证已经过期了，买车票、住宿都很不方便，临时补办又来不及。”市民陈先生跟记者“抱怨”身份证使用和办理过程中遇到的“小麻烦”。
这种“小麻烦”很快将得到解决。盐城警方为更好地服务民生，切实解决群众日常使用身份证、居住证时遇到的小困难，将对具有我市户籍、身份证即将到期的居民，提前通过短信告知及时办理换领手续，防止遗忘后影响使用。对群众申领居住证的，可申请委托邮寄服务，警方将根据申请委托将居住证直接快递到群众手中，减少群众的来回奔波，且证件制发周期由15日缩短至7日，也大大减少群众等待的时间。
5月27日晚8时许，市民吉先生匆匆赶到盐城聚龙湖警务服务站。原来，本打算第二天乘飞机去澳门的他，到了当天晚上才想起来自己的港澳通行证还未签注。在服务站一楼西侧的24小时警务自助超市，吉先生选择了一台自助签注机，核验证件、选签注、缴费、打印……一分钟后，他拿到了新签注的港澳通行证。

据介绍，为提供24小时便民服务，盐城警方在商业、住宅、学校、医院等人员密集区试点建设警务自助超市，24小时提供公安业务办理事项查询、交通违章处理、出入境港澳通行证持证申请签注自助办理等综合类服务；逐步实现机动车补、换领行驶证和驾驶证遗失、损坏、期满补证等一体式受理制证服务。
服务民生，永无止境。盐城警方还将24小时服务推向指尖，把各类公安行政审批、便民服务等项目整合到“网上公安局”，为群众提供交通违法查询办理、反电诈应急止付、出入境审批受理、户政办理、同名查询、防范宣传等定制化掌上公安服务，真正实现群众办理业务“足不出户”。