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“近期,县纪委监委的工作人员对村里集体发包地和农户流转承包地测量工作全程监督,我们心里既敞亮又放心,农民的权益受到了实打实的保障。”江苏省建湖县高作镇陈甲村一农户说道。
2020年,建湖县高作镇被确定为国家级全域土地试点项目。全域土地综合整治是庞杂的系统工程,涉及农房改善拆除、宅基地和沟塘平整复垦、土地重新发包等多方面问题。为全面建设清廉乡村,护航全域土地整治工作,建湖县纪委监委积极贯彻落实上级部署精神,坚持严的基调,在持续推进正风肃纪、严把工程监管、严管领办项目运营的同时,紧盯土地核心要素,全面排查薄弱环节,清单化、节点化推进高作镇全域土地整治工作。
在土地全域整治过程中,该县纪委监委通过一线摸排,发现部分新增溢出土地面积未及时核查、因历史原因存在部分低价长期合同、耕地私下流转、违规提水养殖等现象,严重阻碍了“土地联片”、“小田并大田”等工作。
针对此类现象,建湖县纪委监委通过“室组地”联动,对高作镇陈甲村进行重点剖析调研,围绕厘清“土地面积”、“权属关系”、“承包关系”三个核心,采取查阅资料、谈话问询、现场测量等方式,逐步建立问题清单并销号整改,明确农户流转地须上平台承包,确保农户流转土地归村集体管理;明确集体田块发包市场化运作,规范决策程序,对低价超长期合同严格整改;明确宅基地和沟塘等复垦地渗溢面积回归集体运作,核实新增渗溢地块图斑和收益情况。截至目前,共发现问题低价发包合同20份涉耕地580亩,新增渗溢土地发包未交流转金面积1362亩,下发整改通知7份,党纪立案3人,谈话提醒4人次。
建湖县纪委监委聚焦全域土地综合整治的农房改善拆除、复垦项目实施、高标准农田建设等方面重点监督,在日常监督的基础上开展专项精准监督,紧盯项目实施,靠前“贴身”监督,确保项目廉洁合规实施。通过深入整顿村级各类工程项目,推行村干部监管责任制和村级工程质量评议制“两项机制”,为村级重点项目又好又快建设提供坚强有力的纪法保障。
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